DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW KIRP


DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW OIRP


DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW CCBE


DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW ECLA


DZIAŁALNOŚĆ ORGANÓW IBA














































Sprawozdanie z Sesji Plenarnej CCBE z 29 listopada 2008 r.




Powiększ zdjęcie





21.01.2009 r.

1. Obrady otworzył prezydent CCBE Péter Köves z Węgier.

2. Pierwszym mówcą był Jacques BARROT, wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za wymiar sprawiedliwości. W swoim wystąpieniu wskazał na konieczność sprawnej implementacji przyjętych dyrektyw. Podkreślił także konieczność zacieśnienia współpracy państw członkowskich w dziedzinie zwalczania prania brudnych pieniędzy. Omówił proponowane wprowadzenie „europejskiego aktu notarialnego” (tzw. Authentic Act), który powinien ułatwić rozwój wspólnego rynku.

3. Następnie głos zabrał wiceminister sprawiedliwości Republiki Czeskiej Tomáš BOČEK. Czechy będą przewodniczyły Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2009 roku. W swoim przemówieniu podkreślił, że coraz częściej obywatel Unii może podlegać jurysdykcji innego państwa członkowskiego niż jego własne. Może to dotyczyć spadkobrania lub spraw karnych. Coraz więcej spółek ma także wiele siedzib w różnych państwach. Należy dążyć do wyeliminowania sytuacji, w której jednocześnie sądy w wielu państwach mogą być miejscowo i rzeczowo właściwe. Działania organów Unii będą się koncentrować na ułatwianiu życia przeciętnego obywatela Unii. Po pierwsze, kwestia e-sprawiedliwości będzie jednym z priorytetów czeskiej prezydencji. Komisja Europejska przygotowuje stosowne propozycje. Przewiduje się szersze stosowanie wideokonferencji podczas rozpraw sądowych, m.in. w oparciu o doświadczenia sądów amerykańskich. Będą także kontynuowane prace nad bazą danych o upadłościach oraz bazą danych tłumaczy sądowych. Po drugie, przewiduje się także wydanie nowego Rozporządzenia w sprawie spadkobrania i testamentów ażeby wyeliminować istniejące obecnie konflikty między systemami prawnymi. Rozporządzenie wprowadzi zaświadczenie o spadkobraniu, które będzie obowiązywać w całej Unii. Po trzecie, trwają prace nad Rozporządzeniem dotyczącym rozwodów. Po czwarte, nie można akceptować sytuacji, w której oskarżony zostaje skazany za to samo przestępstwo kilkakrotnie przez sądy różnych państw członkowskich. Odpowiadając na pytania dotyczące obecnego kryzysu finansowego podkreślił, że wymiar sprawiedliwości musi działać sprawniej jeżeli do sądów wpłynie więcej spraw.

4. Po wysłuchaniu przemówień zebrani przyjęli protokół z poprzedniej Sesji Plenarnej, jaka odbyła się w Budapeszcie w dniach 23-23 maja 2008 r. oraz protokół z posiedzenia Komitetu Sterującego CCBE z 24 października 2008 r.
5. W kolejnym punkcie porządku obrad przewodniczący Komisji Finansowej Louis-Bernard Buchman przedstawił projekt budżetu CCBE na 2009 rok. W 2009 roku składka Polski, płacona wspólnie z adwokaturą w terminie do 31 stycznia 2009 r., wyniesie 41.311 Euro i będzie wyższa od składki za rok 2008 o 9.010 Euro. Jednocześnie zbliża się koniec okresu przejściowego, podczas którego Polska płaci obniżoną składkę. Począwszy od 2013 składka Polski, według dzisiejszych cen, wynosić będzie ponad 76.000 Euro rocznie. Wydatki w planie budżetowym na 2009 rok wzrosły o 4,76%, z 1.351.068 Euro do 1.415.370 Euro. W toku dyskusji nad projektem budżetu Przewodniczący Komisji PECO złożył wniosek o przedłużenie finansowania praktykanta, co nie zostało uwzględnione w projekcie budżetu. Roczne wydatki z tego tytułu wyniosłyby 33.500 Euro. Austria, Niemcy, Dania, Grecja i Wielka Brytania poparły wniosek. Przeciwko zwiększaniu wydatków była delegacja francuska. Prezydent CCBE Péter Köves zwrócił się z prośbą o upoważnienie Prezydium CCBE do zatrudnienia praktykanta PECO w razie znalezienia źródeł finansowania. Budżet na 2009 rok został przyjęty bez zmian.

6. Później prezydent CCBE Péter Köves przedstawił plan pracy na 2009 rok. Planem objęto prace następujących Komisji i Grup roboczych:
- dostępu do wymiaru sprawiedliwości (Access to Justice Committee),
- prawa spółek (Company Law Committee),
- pozwów zbiorowych (Collective redress sub-group),
- dobryk praktyk w prawie spółek (Corporate Social Responsibility sub-group),
- konkurencji (Competition Committee),
- prawa karnego (Criminal Law Committee),
- deontologicznej (Deontology Committee),
- dostępu do informcji publicznej (European Transparency Initiative sub-group),
- postępowań dyscyplinarnych (Discipline Working Group),
- europejskiego prawa zobowiązań (European Contract Law Working Group),
- oceny wdrażania Dyrektywy (Evaluation Establishment Directive Sub-group),
- prawa rodzinnego (Family Law Working Group),
- finansów (Finance Committee),
- swobodnego przepływu prawnikow (Free Movement of Lawyers Committee),
- GATS (GATS Committee),
- praw człowieka (Human Rights Committee),
- prawa komputerowego (IT Law Committee),
- prania brudnych pieniędzy (Money Laundering Committee),
- międzynarodowych kancelarii (Multi-jurisdictional Law Firms Committee),
- wspierania adwokatur z państw rozwijających się (PECO Committee),
- stałego przedstawicielstwa CCBE przy Trybunale Sprawiedliwości (Permanent Delegation to the Court of Justice and the Court of First Instance of the European Community and the EFTA Court),
- ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej związanej z wykonywaniem zawodu (Professional Indemnity Insurance Working Group),
- konwencji rzymskich – międzynarodowe prawo prywatne (Rome I and II Working Group),
- implementacji Dyrektywy o usługach (Services Working Group),
- zabezpieczenia społecznego (Social Security working group),
- statutowej – dot. statutu CCBE (Statutes revision working group),
- prawa spadkowego (Succession Law working group),
- szkoleniowej (Training Committee),
- obchodów 50-lecia CCBE (50th Anniversary of the CCBE Steering Committee).

7. Następnie prezydent CCBE Péter Köves omówił projekt Raportu Parlamentu Europejskiego w sprawie tzw. „europejskiego aktu notarialnego” (European Authentic Act) wskazując, że potrzeby międzynarodowego obrotu w Unii Europejskiej przemawiają za zrobieniem następnego kroku po zniesieniu przez wiele dwustronnych umów międzynarodowych przewidzianego przez konwencję haską wymogu legalizacji aktów notarialnych sporządzonych w innym państwie członkowskim (tzw. apostile). Proponuje się, aby w całej Unii Europejskiej znieść ten wymóg, zastępując tym samym bilateralne umowy międzynarodowe znoszące ten wymóg tylko w odniesieniu do państw będących stronami tych umów międzynarodowych. Authentic Act został zdefiniowany jako dokument uznawany przez władzę publiczną jako urzędowy, w którym autentyczny jest nie tylko podpis złożony pod dokumentem, lecz także jego treść. Ponadto Authentic Act musi być z mocy samego prawa wykonywalny w tym państwie członkowskim, w którym został sporządzony. CCBE opracowała poprawki do projektu Raportu Parlamentu Europejskiego. Stanowisko CCBE jest następujące: po pierwsze, przed podjęciem decyzji należy przeprowadzić badania porównawcze na temat stosowania w poszczególnych państwach członkowskich aktów notarialnych i innych dokumentów wywołujących podobne skutki jak akty notarialne, po drugie, obywatele Unii posługujący się nadal dotychczasowymi „krajowymi” aktami notarialnymi nie mogą być w żaden sposób dyskryminowani, po trzecie, definicja Authentic Act powinna być poszerzona w taki sposób, aby objąć tym pojęciem wszelkie dokumenty wywołujące skutki prawne niezależnie od tego, przez przedstawiciela jakiego zawodu prawniczego (notariusza czy adwokata) zostały sporządzone. W toku dyskusji delegacji wyrazili ubolewanie, dlaczego CCBE nie była konsultowana wcześniej, choć były konsultacje z przedstawicielami notariatu. Podkreślono, że notariusze mają monopol w niektórych dziedzinach (np. testamenty, przenoszenie własności nieruchomości), choć nie zawsze są niezależni i czasami zdarza się, że sporządzając akty notarialne preferują interesy jednej ze stron (np. dewelopera). W ocenie wielu delegacji proponowana regulacja wymaga szczególnie uważnego rozważenia z uwagi na daleko idące rozbieżności w porządkach prawnych poszczególnych państw. W Portugalii adwokaci zostali ostatnio umocowani do przenoszenia własności nieruchomości, potwierdzania autentyczności dokumentów i podpisów oraz zakładania spółek. Monopol portugalskich notariuszy został więc przełamany. Stanowisko CCBE zostało przyjęte.

8. Problematyka prania brudnych pieniędzy została omówiona przez poprzedniego prezydenta CCBE Colina Tyre w kolejnym punkcie porządku obrad. Financial Action Task Force przyjęła „Wytyczne dla prawników” oparte na zasadzie analizy stopnia ryzyka. „Wytyczne” są efektem wieloletnich konsultacji z przedstawicielami korporacji prawniczych i w ostatecznej wersji są satysfakcjonujące dla środowiska prawniczego. Tekst „Wytycznych” można znaleźć na stronie internetowej: http://www.fatf-gafi.org. Choć „Wytyczne” nie są formalnie wiążące, to KRRP wspólnie z NRA powinny rozważyć przetłumaczenie przynajmniej we fragmentach „Wytycznych” i udostępnienie ich treści polskim adwokatom i radcom prawnym.

9. W dalszej kolejności przewodniczący Komisji Deontologicznej Georges-Albert Dal przedstawił projekt „Konwencji Prawników Świata”, która ma być przyjęta 6 grudnia 2008 r. przy okazji uroczystych obchodów 60-lecia podpisania konwencji praw człowieka.

10. Następnie omówiono problemy jakie powoduje projekt nowego Rozporządzenia Komisji Europejskiej w sprawie agencji ratingowych (credit rating agencies), które – jeżeli zostanie przyjęte w proponowanym kształcie – będzie stanowiło kolejny, obok prania brudnych pieniędzy, wyjątek od zasady tajemnicy zawodowej. Zgłaszane wcześniej przez CCBE uwagi nie zostały jak dotąd uwzględnione dlatego CCBE będzie kontynuować lobbing w tej sprawie. Delegaci przyjęli poprawki do proponowanego tekstu projektu Roporządzenia.

11. W kolejnym punkcie porządku obrad prezydent CCBE Péter Köves przedstawił sylwetki tegorocznych laureatów nagrody CCBE w dziedzinie praw człowieka. Nagrodę otrzymali Li Heping oraz Endika Zulueta z San Sebastian w imieniu grupy hiszpańskich prawników broniących oskarżonych terrorystów z 2004 roku. Li Heping z Chin jako obrońca występował w wielu sprawach, w których doszło do naruszenia praw człowieka, w tym także prawa do sprawiedliwego procesu. Nie mógł osobiście odebrać nagrody, ponieważ chińska policja zatrzymała go na lotnisku w Pekinie. Z kolei grupa hiszpańskich prawników broniła z urzędu terrorystów, którzy dopuścili się w 11 marca 2004 r. ataków, w których zginęło 191 osób. Było to szczególnie trudne zadanie wobec presji społecznej, objętości akt sprawy, która trwała półtora roku, oraz niechęci do współpracy ze strony oskarżonych, którzy nie władali językiem hiszpańskim. Na szczególne uznanie zasługuje postawa jednego z prawników, który podjął się obrony, pomimo że w atakach zginęła jego żona oraz partner z jego kancelarii.

12. W 2009 roku prezydentem CCBE będzie Anne Birgitte Gammeljord z Danii, wybrana w 2006 roku. W swoim wystąpieniu podkreśliła, że obecnie adwokaci są w całej Europie postrzegani jako zwykli przedsiębiorcy. Zapomina się o tym, że prawnicy są częścią szeroko rozumianego wymiaru sprawiedliwości. Warunki zewnętrze, w jakich prawnicy pracują, zmieniają się bardzo szybko. Nowa Prezydent CCBE chce doprowadzić do sytuacji, w której organy Unii Europejskiej podejmując działania legislacyjne będą brały pod uwagę nie tylko skutki ekonomiczne, lecz także wpływ na praworządność.

13. Pierwszym wiceprzewodniczącym w 2009 roku będzie José Maria Davó Fernández z Hiszpanii wybrany w 2007 roku.

14. Później odbyły się wybory drugiego Wiceprzewodniczącego CCBE. W wyniku tajnych wyborów Evangelos Tsouroulis z Grecji otrzymał 78 głosów z 11 krajów, zaś Georges-Albert Dal z Belgii otrzymał 157 głosów z 20 krajów. Ponieważ liczba delegacji, które glosowały na Georgesa-Alberta Dal nie była wystarczająca dla dokonania wyboru w pierwszej turze, Evangelos Tsouroulis wycofał swoją zgodę na kandydowanie. W tej sytuacji drugim wiceprzewodniczącym został Georges-Albert Dal z Belgii.

15. Wystąpienie Helgi Aarseth było poświęcone dostępowi do wymiaru sprawiedliwości, a konkretnie przedstawiono Raport Dyrektoriatu Generalnego Komisji Europejskiej ds. Sprawiedliwości na temat kosztów postępowania cywilnego w poszczególnych państwach Unii Europejskiej. „Raportem” były objęte koszty sądowe, koszty prawników, komorników, biegłych sądowych, tłumaczy, świadków itd. 25 państw reguluje koszty sądowe. Takiej regulacji nie ma w 3 państwach (Francji, Belgii i Luxemburgu). W ogromnej większości państw koszty sądowe nie przekraczają 1000 Euro. Koszty znacznie się różnią w poszczególnych państwach. Tylko Włochy, Austria i Wielka Brytania wprowadziły już możliwość wniesienia pozwu i przeprowadzenia postępowania sądowego drogą elektroniczną, co pozwala zaoszczędzić nie tylko koszty, lecz także czas. Stawki prawników za godzinę pracy także różnią się znacznie. Średnia stawka za godzinę waha się między 100 Euro a 350 Euro. W rozliczeniach powszechnie stosowane są stawki godzinowe, ryczałty oraz stawki uzależnione od wartości przedmiotu sporu. Procent spraw, w których występują prawnicy z urzędu, waha się między 2% na Cyprze a 40% w Holandii. CCBE popiera rozwój ubezpieczeń od kosztów pomocy prawnej. Prawnicy nadal nie informują wystarczająco swoich klientów o całości kosztów związanych z prowadzoną sprawą, zwłaszcza brak informacji o kosztach, które klient będzie musiał ponieść w razie przegrania sprawy. Proponuje się umieszczenie w Internecie informacji o wysokości kosztów sądowych w poszczególnych państwach.

16. W toku dyskusji przedstawiciel adwokatury francuskiej przypomniał, że kiedy adwokatura ogłosiła zalecane stawki prawników, to francuskie władze zakazały publikowania takich informacji uznając, że ich publikacja szkodzi konkurencji.

17. W dalszej kolejności omówiono wniosek austriackiego sądu Oberster Gerichtshof o wydanie orzeczenia wstępnego w sprawie interpretacji artykułu 4 Dyrektywy 87/344/EC, dotyczącej ubezpieczenia od kosztów obsługi prawnej i swobody wyboru prawnika. Wniosek o wydanie orzeczenia wstępnego został złożony przez sąd rozpatrujący sprawę, w której pozwane towarzystwo ubezpieczeniowe pokrywające koszty pomocy prawnej odmówiło powodowi wyboru prawnika powołując się na to, że w razie pozwów wniesionych zbiorowo prawo wyboru prawnika nie przysługuje. Ponieważ CCBE nie może ze względów formalnych interweniować w tej sprawie przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości, pomimo decyzji o interwencji podjętej przez Komitet Sterujący w październiku, to stanowisko CCBE zostanie przedłożone powodowi i rządowi austriackiemu.

18. Następnie zebrani zajęli się problematyką prawa konkurencji. Giuseppe Scassellati-Sforzolini omówił Białą Księgę w sprawie roszczeń odszkodowawczych za naruszenie europejskich przepisów antymonopolowych (White Paper on damages actions for breach of the EC antitrust rules). CCBE opowiedziała się za ograniczeniem możliwości wnoszenia pozwów zbiorowych tylko do zidentyfikowanych powodów, sprzeciwiając się dopuszczeniu możliwości wnoszenia takich pozwów w imieniu powodów możliwych do zidentyfikowania, lecz (jeszcze) nie zidentyfikowanych.

19. W kolejnym punkcie porządku obrad Arve Føyen z Komisji CCBE ds. prawa komputerowego omówił plan wdrażania Strategii tzw. elektronicznego wymiaru sprawiedliwości (e-Justice Strategy). Strategia przewiduje utworzenie specjalnej strony internetowej z następującymi funkcjami:
- elektroniczny formularz polecenia przelewu opłat sądowych,
- elektroniczny formularz dochodzenia roszczeń w postępowaniach uproszczonych,
- elektroniczny dostęp do krajowych rejestrów poszczególnych państw członkowskich: ksiąg wieczystych, przedsiębiorców (spółek), upadłości,
- informacje o zasadach procedury karnej obowiązujących w poszczególnych państwach członkowskich, o prawach oskarżonego, o procedurach uzyskiwania bezpłatnej pomocy prawnej z urzędu, a także informacje jak znaleźć prawnika w poszczególnych państwach.
Projekt „Strategii” przyjął Komitet Sterujący CCBE w dniu 5 października 2008 r. CCBE zachęca zrzeszone w niej korporacje, aby promować nowoczesne technologie wśród członków korporacji, w tym zwłaszcza upowszechniać stosowanie podpisu elektronicznego. Jednocześnie CCBE podkreśla, że nowoczesne technologie powinny być przede wszystkim wykorzystywane w celu podniesienia jakości świadczonej pomocy prawnej, a nie tylko, jak to się często zdarza, w celu pośpiesznego podejmowania decyzji, które czasami nie są poprzedzone niezbędną analizą. Strategia została przyjęta.
Sprawozdanie opracował radca prawny Jędrzej Klatka

 









Twój adres IP: 38.107.179.233



Wpisz frazę:











JAKIE ZAJĘCIA PRAKTYCZNE LUB WYKŁADY MERYTORYCZNE W CZASIE APLIKACJI RADCOWSKIEJ WINNY ODBYWAĆ SIĘ W WIEKSZYM WYMIARZE


prawo karne


prawo europejskie


prawo podatkowe


prawo handlowe


prawo wekslowe


prawo komunikacji elektronicznej


informatyka prawnicza


prawo papierów wartościowych i rynkow kapitałowych


postępowanie przed sądami administracyjnymi


praktyki w sądach administracyjnych


praktyki w wydziałach ksiąg wieczystych


praktyki w wydzialach zastawów


praktyki w SN NSA i TK


zajęcia z emisji głosu i retoryki


zajęcia z marketingu usług i zarządzania kancelarią







E-mail


Hasło



      Zaloguj się





Zapisz się na listę subskrybcyjną.
Warto!


Podaj E-mail:








Wtorek, 22 maja 2012 r. Imieniny: Wiesława, Heleny

Strona główna | To nas dotyczy | Orzecznictwo | W Europie | Z Samorządu | Szkolenia | Kontakt | Archiwum |